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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚 不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择  托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，
各托育机构提供的 服务质
量参差 不齐，一些非正规机构游离于
相 关部门的监管体系 之外。